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內蒙古“減稅費優服務 助復產促發展”成效初顯

發布日期:2020-04-03            信息來源:內蒙古自治區工商聯            【打印】       分享到: 


  近日,內蒙古自治區稅務部門積極落實新出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策。截至目前,全區共為4590戶納稅人免征增值稅9152.4萬元。自320日起對1464項產品提高出口退稅率,涉及我區的173項出口商品,測算可為65戶出口企業年均增加出口退稅9573萬元。房產稅和城鎮土地使用稅征期是5月份,經測算預計2020年全年減免房產稅和城鎮土地使用稅14億元。

  自治區政府新聞辦召開“減稅費優服務 助復產促發展”新聞發布會

  41日,自治區政府新聞辦召開內蒙古稅務局減稅費優服務助復產促發展新聞發布會。內蒙古稅務局黨委委員、副局長劉長在作主題發布,內蒙古自治區稅務局政策法規處處長李桂芳、內蒙古自治區稅務局財產和行為稅處處長郝永強、內蒙古自治區稅務局征管和科技發展處處長王俊偉、內蒙古自治區稅務局國際稅收管理處處長賈峰、內蒙古自治區稅務局納稅服務處處長李擁軍出席發布會并答記者提問。

  今天,我們通過舉行新聞發布會的形式,拉開第29個稅收宣傳月活動序幕。在此,我謹代表內蒙古稅務局,對大家在百忙之中參加今天這一重要活動表示衷心感謝!

  今年的稅收宣傳月從4月1日啟動,一直持續到520日,為期50天,較之前在時間上進行了加長。這是稅務部門連續第29年如期開展宣傳月活動,既延續了稅務部門集中開展宣傳、優化納稅服務的老傳統,又具有緊跟時勢、服務當下經濟社會發展的新內涵。在宣傳月期間,全區各級稅務部門將緊扣減稅費優服務 助復產促發展的主題,在不同時間節點有節奏地開展一系列宣傳活動。自治區稅務局將通過開展包括走訪代表委員 助力復工復產活動、個稅匯算宣傳活動、落實稅費政策 促進經濟發展媒體記者集中采訪活動、組織參與小康路上·稅收共治”稅收知識普及系列活動、“好稅官·綻放稅務精神”融合宣傳活動等在內的多項形式新穎、亮點紛呈的宣傳活動。這與之前我們的“政策落實周”、便民辦稅春風行動一脈相承,都是以宣傳解讀、稅費服務、政策輔導、紓困解難為主,也是為了更好地落實黨中央國務院的決策部署,更好地服務引導納稅人、繳費人。

  新冠肺炎疫情發生以來,自治區稅務局堅決貫徹習近平總書記一系列重要講話指示批示精神和黨中央、國務院各項決策部署,認真落實稅務總局、自治區黨委政府各項安排要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,切實加強黨的領導,充分發揮稅收職能作用,扎實細致做好統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,用行動詮釋稅務初心使命,助推自治區高質量發展。

  (一)不折不扣執行各項減稅降費政策,不斷鞏固和拓展減稅降費成效。自治區稅務局在繼續認真執行去年推出的更大規模減稅降費政策的同時,迅速落實國家和自治區新出臺的支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產421項稅費優惠政策,做到納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享、應享快享。加強宣傳輔導,編制了新冠肺炎疫情防控稅費優惠政策指引匯編,并通過門戶網站、微信公眾號、手機APP、遠程視頻培訓、微視頻等方式,廣泛深入開展宣傳輔導。目前已推送優惠政策近100萬戶次,并面向納稅人、繳費人進行了視頻直播互動培訓,觀看直播、錄播人次達12萬多人次。優化業務流程,及時調整、完善電子稅務局、i稅平臺等相關信息系統功能和配置,準確認定企業類型,讓企業免填單、非接觸就能便捷享受減免優惠。快速溝通反饋,準確解答納稅人、繳費人提出的問題。截至目前,在落實新出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策方面,全區共為4590戶納稅人免征增值稅9152.4萬元。其中,為4193戶納稅人免征公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務增值稅4249.1萬元,為65戶納稅人免征無償捐贈應對疫情的貨物增值稅4894.7萬元,為332戶納稅人免征重點保障物資運輸增值稅8.6萬元。

  此外,因為很多納稅人是按季度申報的,4月份是疫情發生以來第一個季度集中納稅申報期。也就是說,國家出臺的一系列支持疫情防控和企業復工復產的稅費優惠政策,大量納稅人將在4月份納稅申報期集中體現享受。為此,稅務總局決定延長4月份納稅申報期限,將截止日期統一由420日延長至424日。此前自治區稅務局嚴格按照稅務總局要求,延長23月份納稅申報期限,累計辦理延期申報132戶,延期繳納稅款388戶,稅額7.98億元。

  (二)優化服務征管措施。依托電子稅務局等網上信息系統,實施非接觸式辦稅繳費,有效防范納稅人、繳費人聚集帶來的疫情傳播風險。深化便民辦稅春風行動。對照稅務總局行動措施,對標全區稅收重點工作任務,圍繞減資料、減表單、減流程、減次數、減時間、減跑路、減事項和減操作等,連續第7年開展便民辦稅春風行動,推出42482條便民辦稅繳費服務措施(8條內蒙古特色舉措),進一步提升辦稅繳費便利化便捷化程度和水平。拓展網上辦稅繳費范圍。在總局確定的185項網上辦稅繳費事項基礎上,結合我局實際增加17項,總計為202項,占納稅人、繳費人辦稅繳費事項比例84.16%。截至目前,全區累計辦理網上業務546.71萬筆,網報率達到99.6%。推出發票網上申領、郵寄配送、增值稅電子普通發票網上驗舊等服務,累計郵寄發票36.07萬余份,保障了納稅人發票領用不受影響。強化線上稅費咨詢服務,通過12366熱線、網站、微信公眾號等發布咨詢服務方式及地點、辦稅繳費服務提示、非接觸式辦稅繳費服務指引、涉稅費事項網上辦流程指南和操作手冊。加大網上輔導解答力度,做好個人所得稅匯算清繳,確保辦稅繳費業務有人管、說得準、能辦理。優化現場辦稅繳費服務。落實“最多跑一次”措施,做好引導服務,開辟直通辦理,拓展預約辦理,推行容缺、錯期錯峰辦理,盡可能減少人員聚集和往返次數。

  (三)利用稅收大數據服務大局。針對當前自治區經濟社會發展態勢和企業復工復產形勢,自治區稅務局充分利用增值稅發票數據,從不同維度開展企業復工復產情況分析。積極同發改委、財政、工信、商務、公安、衛健委等部門溝通,從不同角度、維度做好支持復工復產分析選題工作。突出分析重點,提取了全區11.6萬戶一般納稅人、1800戶重點稅源企業、兩千戶集團和396戶集團企業的4396戶成員企業、2755戶規模以上工業企業以及131.2萬戶小規模納稅人的增值稅發票當期及上年同期數據。既加強疫情對經濟運行的影響分析,又聚焦對全區煤炭、電力、能源化工等占本地GDP、稅收比重較大產業,及其產業鏈上下游復工復產情況開展分析。目前,全區稅務系統共形成企業復工復產稅收分析報告107篇。其中,自治區級13篇、盟市級53篇、旗縣級41篇,得到了各級黨政領導和相關部門的高度關注和認可。

  同時,我們注重持續營造團結和諧穩定稅收氛圍,進一步提升稅收宣傳實效,加強正面宣傳引導。用數據用事實用事例用納稅人和繳費人的親身感受說話,換位創新講好稅務部門統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的感人事跡和動人故事,進一步營造了強信心、暖人心、聚民心的良好氛圍。

內蒙古稅務局“減稅費優服務 助復產促發展”新聞發布會答記者問

  內蒙古日報記者:新冠肺炎疫情發生以來,國家和自治區聚焦關鍵領域和重點行業,密集出臺了一系列針對性強、含金量高的稅費優惠政策,這些優惠政策落實落地情況如何?

  李桂芳:國家層面,針對支持疫情防控和企業復工復產,先后推出4批稅費優惠政策,涵蓋支持疫情防控、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產、支持對外貿易等5個方面。

  第一批政策重點聚焦疫情防控工作,目的是直接支持一線防控工作。這批政策共12項,既注重直接支持醫療救治工作,對醫務人員和防疫工作者取得的臨時性補助和獎金免征個人所得稅;又注重支持相關保障物資的生產和運輸,比如提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅;還注重調動各方面力量積極資助和支持疫情防控,比如允許應對疫情的捐贈在企業所得稅和個人所得稅稅前扣除。

  第二批政策重點聚焦減輕企業社保費負擔,目的是降低企業用工成本、增強其復工復產信心。這批政策包括階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費和階段性減征基本醫療保險單位繳費兩個方面。

  第三批政策重點聚焦小微企業和個體工商戶,目的是增強其抗風險能力,助其渡過難關。這批政策從減免小規模納稅人增值稅,減免按單位參保的個體工商戶養老、失業、工傷保險費,給予為個體工商戶減免物業租金的出租方稅收優惠等三個方面,減輕疫情的不利影響,幫助小微企業、個體工商戶盡快走出困境、渡過難關。

  第四批政策重點聚焦穩外資穩外貿,目的是降低疫情對外資外貿的負面影響。這批政策,通過提高除“兩高一資”外出口產品的出口退稅率,擴大鼓勵外商投資產業目錄范圍、使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優惠政策,確保內外資企業同等享受近期出臺的減稅降費政策三個方面,給企業紓困解難,穩定外資、穩定外貿,降低疫情對外資外貿的不利影響。

  自治區層面,在繼續實施支持民營企業發展稅收扶持政策的基礎上,對受疫情影響發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響的中小企業,減免房產稅和城鎮土地使用稅。

  政策暖心,宣傳用心,落實精心,通過全區稅務部門的持續努力,這些稅收優惠政策正在與其他各項政策形成合力,助力企業渡過難關。截至目前,在落實新出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策方面,全區共為4590戶納稅人免征增值稅9152.4萬元。此項政策紅利已實實在在落入納稅人袋中。自320日起對1464項產品提高出口退稅率,涉及我區的173項出口商品,測算可為65戶出口企業年均增加出口退稅9573萬元。房產稅和城鎮土地使用稅征期是5月份,經測算預計2020年全年減免房產稅和城鎮土地使用稅14億元。

  中國改革報記者:為支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展,自治區出臺了新冠肺炎期間房產稅和城鎮土地使用稅減免政策,大家都比較關心具體哪些企業可以享受到此項稅收優惠政策,還有在享受此項優惠政策時要注意哪些問題?

  郝永強:首先,我介紹一下房土兩稅優惠政策出臺的情況。2月7日,內蒙古自治區人民政府發布了《關于支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策措施的通知》,第八條第二款提到,對受疫情影響發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響的中小企業,部分或全部減免房產稅和城鎮土地使用稅。通知發布后,自治區稅務局認真進行研究,并就如何落實好通知要求,向全區各級稅務機關征求了意見。我們還在全區稅收優惠政策視頻直播中向廣大納稅人征求意見。在匯總、梳理各方意見和建議的基礎上,自治區稅務局與財政廳多次討論、修改,并上報自治區人民政府同意后,在312日聯合發布了《關于新冠肺炎期間房產稅和城鎮土地使用稅減免政策的公告》,并發布了政策解讀。

  下面,就房土兩稅優惠政策的主要內容我進行一下說明。第一,自2020年11日起至我區新冠肺炎疫情解除當月止,對交通運輸和郵政業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業、教育、衛生和社會工作、旅游(包括旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)等行業的中小企業,免征房產稅和城鎮土地使用稅。上述優惠政策采取自行判別、申報享受、資料留存備查的辦理方式,由納稅人自行判斷是否符合免稅條件;納稅人認為自身符合條件的,可以在今年5月份申報當期房產稅和城鎮土地使用稅時,結合疫情解除時間,自行申報享受上述免稅政策,并將有關資料留存備查。

  第二,除上述行業外,其他行業的中小企業受新冠肺炎疫情影響發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅確有困難的,由盟行政公署、市人民政府匯總后統一報請自治區人民政府批準;繳納城鎮土地使用稅確有困難的,可按《城鎮土地使用稅困難減免管理辦法》向旗縣級以上稅務機關提出減免稅申請,由旗縣級以上稅務機關核準減免(具體權限為:納稅人申請減免城鎮土地使用稅額在100萬元()以下的,由主管稅務機關核準;納稅人申請減免稅額在100500萬元()的,由盟市(含計劃單列市)級稅務機關核準;納稅人申請減免稅額在500萬元以上的,由國家稅務總局內蒙古自治區稅務局核準。

  內蒙古衛視都市全接觸記者:疫情期間,有部分企業不能按規定時間辦理納稅申報,也有部分企業由于資金短缺無法按期繳納稅款,對于這些由于疫情原因造成的實際困難,請問自治區稅務部門有沒有相應的解決措施?

  王俊偉:您的提問里包括兩種問題,一是納稅人由于財務核算正常秩序受到疫情影響等原因,無法按期申報;另一方面是納稅人能夠如期申報,但是受疫情影響,生產經營遇到困難,沒有足夠資金繳納稅款。下面我逐一進行回復。

  對于疫情期間納稅人不能按照規定時間辦理申報的問題,自治區稅務局根據國家稅務總局相關的政策措施,分別延長了2、3月份的申報納稅期限,將2月份申報期由原來的217日延長到228日,3月份申報期由原來的316日延長到323日,讓納稅人在更為寬裕的時間辦理申報事宜。

  很多納稅人是按季度申報的,4月份是疫情發生以來第一個季度集中納稅申報期。也就是說,國家出臺的一系列支持疫情防控和企業復工復產的稅費優惠政策,大量納稅人將在4月份納稅申報期集中體現享受。為此,稅務總局決定延長4月份納稅申報期限,將截止日期統一由420日延長至424日。

  如果納稅人受到疫情影響,雖然申報期限延長了,但仍然無法辦理申報應該怎么辦?納稅人需要登錄內蒙古電子稅務局,提出延期申報申請就可以。在疫情期間,我們自治區稅務部門出臺了容缺辦理機制,相關紙質資料,納稅人可以在疫情過后再進行補充。

  如果納稅人受疫情影響,申報期限內既沒有辦理納稅申報,又沒有辦理延期申報業務應該怎么辦?超期申報的納稅人可以向稅務機關書面說明正當理由后,補辦延期申報手續并同時辦理納稅申報。我們稅務機關依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。需要注意的是:納稅人補辦延期申報是有時限的,最晚不能超過下個月的申報納稅期限。另外,納稅人要對書面說明正當理由的真實性負責。

  對于受疫情影響,納稅人難以按期繳納稅款的問題,我們采取的主要舉措就是為納稅人容缺辦理延期繳納稅款業務。對納稅人延期繳納稅款的核準,是一項行政許可事項,正常情況下,稅務機關會根據《稅收征管法》及其《實施細則》的規定,對納稅人提交的申請材料進行嚴格審核,對于申請材料齊全、符合法定要求的申請,才會做出準予延期繳納稅款的行政許可決定。疫情期間,自治區稅務局出臺了容缺辦理機制,納稅人可以在不提供任何紙質申請資料的情況下申請辦理延期繳納稅款業務,待疫情結束后再補充相關紙質資料。

  具體辦理的方法是:納稅人可以登錄內蒙古電子稅務局,找到延期繳納稅款功能錄入相應申請信息,主管稅務機關人員會在后臺對納稅人的延期繳納稅款申請數據進行邏輯校驗,對于符合法定要求的將及時予以核準。需要提醒的是納稅人要對延期繳納稅款申請的真實性負責。疫情過后,如果在事后核查中有弄虛作假行為的,納稅人應承擔法律責任。

  以上是針對兩方面問題的具體處理方法。納稅人如果在實際操作過程中遇到困難,可以通過12366、I稅服務平臺等渠道進行咨詢。

  內蒙古法制報記者:在當前疫情挑戰與國內外市場雙重壓力下,自治區稅務部門在支持受疫情影響的外資、外貿企業發展方面采取哪些具體的舉措,在助力穩外資方面發揮怎樣的作用?

  賈峰:為支持受疫情影響的外資外、貿企業加快復產擴能,全區稅務系統落實稅收優惠政策、優化跨境交易辦稅服務,減輕了企業負擔,緩解了資金壓力,提升了投資信心。

  第一,落實穩外貿穩外資“硬措施”。外資企業的境外投資者利潤再投資遞延納稅是當前力度最大、效果最實的“穩外資”稅收優惠政策。僅今年3月一個月,我們就為外資企業的境外投資者減免稅款673萬元,直接吸引外資再投資1.4億元,確保政策紅利充分釋放。同時,按照稅務總局部署,提高1464項產品出口退稅率,涉及我區173項,預計增加退稅9573萬人民幣,切實降低外貿企業經營成本;推出出口退稅事項全流程非接觸式辦理措施,自210日實施以來,共為565戶出口企業辦理出口退稅6.1億元,有效減輕出口企業資金壓力。

  第二,優化跨境交易辦稅服務,主要有三個舉措:一是聯合內蒙古外匯管理局實施服務貿易類項目對外支付稅務備案電子化,業務辦理從線下搬到線上,時間由原來的2至3天縮短至幾分鐘。疫情期間,共辦理網上備案100多筆,付匯金額超過2億元,及時明確企業從境外采購用于防疫的物資對外付匯時無需進行稅務備案,有力促進跨境貿易便利化。二是推行非居民納稅人享受協定待遇自行判斷、申報享受、相關資料留存備查的辦理方式,提高非居民納稅人享受協定待遇的便捷性。三是對于正常出口退稅業務的平均辦理時間再提速20%,即從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內。

  內蒙古商報記者:稅務部門已經連續第7年開展便民辦稅 春風行動,今年又推出了一系列溫暖有力、誠意滿滿的便民新舉措,請介紹一下這些舉措在支持疫情防控、優化營商環境等發面發揮了哪些積極作用?

  李擁軍:今年,內蒙古自治區稅務局以“戰疫情促發展服務全面小康”為主題開展便民辦稅春風行動,推出了4大類2482條措施。這些措施既是對稅務總局便民辦稅春風行動有關要求的細化和拓展,又是對自治區2020年深化放管服改革、優化營商環境的響應與落實。主要有以下4個方面發揮了積極作用。

  一是支持疫情防控幫扶企業紓困解難。突出抓好支持疫情防控稅收優惠政策落實、階段性減免社保費政策落實,一方面提前研判,主動出擊,精準輔導,運用信息化手段,點對點輔導政策送春風,另一方面大力簡化辦稅繳費流程和資料,確保納稅人、繳費人應享盡享,實打實執行政策暖人心。

  二是積極推動企業復工復產。急納稅人繳費人之所急、想納稅人繳費人之所想,針對各方關切推出延期申報、延期繳納稅款、調整定期定額等優化征管方式、維護合法權益措施。進一步擴大“非接觸式”辦稅繳費比例,擴大“銀稅互動”受惠企業范圍,盡全力降低企業辦稅成本,幫助企業以納稅信用降低融資成本,積極推動企業復工復產。

  三是全力服務國家發展戰略。既有鞏固拓展更大規模減稅降費成效,支持實體經濟、消費增長、創新驅動等高質量發展,做好“六穩”工作的措施,又有圍繞服務國家發展戰略,實現黃河流域生態保護和經濟高質量發展,搶抓國家戰略機遇,積極融入京津冀一體化發展,拓展呼包鄂烏協同發展和呼包鄂榆城市群發展改革成果,打破區域“壁壘”,暢通服務“瓶頸”,助力打贏三大攻堅戰特別是決戰脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會提出稅收支持舉措。

  四是切實優化稅收營商環境。簡單來講,就是持續推進辦稅繳費便利化改革。瞄準痛點堵點難點,精準施策,更深層次運用信息化手段,大力推進辦稅繳費服務智能化,讓更多的事項不僅能網上申請,還能網上辦結,甚至“秒得”辦理結果。深挖稅收數據價值,準確定位納稅人需求,提供有差別的應需服務,大力推進遵從引導精準化。嚴守納稅服務規范,統一納稅服務操作要求,大力提升基礎工作標準化。協同上下內外資源,積極探索稅收治理社會化,方便納稅人就近辦稅繳費。

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